El multilateralismo efectivo e inclusivo es clave para abordar las amenazas interconectadas actuales, dice el Secretario General de la ONU

António Guterres / Secretario General de la ONU

EEUU.- Los siguientes son los comentarios del Secretario General de la ONU, António Guterres, ante el debate abierto del Consejo de Seguridad sobre multilateralismo, en Nueva York hoy:

Fortalecer el multilateralismo para abordar los desafíos globales de hoy ha sido mi máxima prioridad desde que asumí el cargo de Secretario General. Mi informe sobre Nuestra Agenda Común y el proceso que ha iniciado tienen como objetivo sobre todo revitalizar el multilateralismo para hacer frente a las amenazas interconectadas de hoy.

Incluso durante los períodos más oscuros de la guerra fría, la toma colectiva de decisiones y el diálogo continuo en el Consejo de Seguridad mantuvieron un sistema de seguridad colectiva en funcionamiento, aunque imperfecto.

El sistema internacional creado después de la Segunda Guerra Mundial logró evitar un conflicto militar entre las principales Potencias. Los Estados dotados de armas nucleares cooperaron para reducir su número, prevenir la proliferación y evitar una catástrofe nuclear. La pacificación y el mantenimiento de la paz por parte de las Naciones Unidas ayudaron a poner fin a los conflictos y salvaron millones de vidas.

A pesar de este importante progreso, todavía estamos lidiando con muchos de los mismos desafíos que hemos enfrentado durante 76 años: guerras interestatales; límites a nuestra capacidad de mantenimiento de la paz; terrorismo; y un sistema de seguridad colectiva dividida.

Y al mismo tiempo, el conflicto ha evolucionado dramáticamente. Hemos visto cambios fundamentales en cómo se combate, por quién y dónde. Las armas letales son más baratas y más sofisticadas que nunca. La humanidad tiene la capacidad de aniquilarse a sí misma por completo. La crisis climática ahora está contribuyendo al conflicto de muchas maneras.

Las implicaciones negativas de la tecnología digital están proliferando. La desinformación y el discurso de odio envenenan el debate democrático y alimentan la inestabilidad social. Muchos elementos de la vida moderna están armados: el ciberespacio, las cadenas de suministro, la migración, la información, los servicios comerciales y financieros y las inversiones. Los marcos para la cooperación mundial no han seguido el ritmo de esta evolución. Los problemas rápidamente se vuelven de suma cero y se polarizan. Nuestra caja de herramientas, normas y enfoques necesitan actualizarse.

La Declaración UN75 me pidió que hiciera recomendaciones concretas sobre una amplia gama de amenazas, en tierra y en el mar; en el espacio y el ciberespacio. En respuesta, como parte de mi informe sobre Nuestra Agenda Común , propuse una Nueva Agenda para la Paz. Espero presentar esto a los Estados miembros en 2023.

La Nueva Agenda para la Paz tendrá una visión a largo plazo y una lente amplia. Hablará a todos los Estados miembros y abordará la gama completa de desafíos de seguridad nuevos y antiguos que enfrentamos: locales, nacionales, regionales e internacionales. Examinará formas de actualizar nuestras herramientas existentes para la mediación, el mantenimiento de la paz, la consolidación de la paz y la lucha contra el terrorismo. También analizará amenazas nuevas y emergentes en dominios menos tradicionales, incluidos el ciberespacio y el espacio exterior.

La Nueva Agenda para la Paz reconocerá los vínculos entre muchas formas de vulnerabilidad, los derechos humanos, la fragilidad del Estado y el estallido de conflictos. Es nuestra oportunidad de hacer un balance y de cambiar de rumbo. Porque negocios como siempre no significa que las cosas seguirán igual. En un mundo donde la única certeza es la incertidumbre, significa que las cosas seguramente empeorarán mucho.

La Nueva Agenda para la Paz tendrá como objetivo abordar una serie de cuestiones difíciles. Articulará una visión para el trabajo de las Naciones Unidas en paz y seguridad para un mundo en transición y una nueva era de competencia geopolítica. Establecerá un enfoque integral para la prevención, vinculando la paz, el desarrollo sostenible, la acción climática y la seguridad alimentaria. Considerará cómo las Naciones Unidas adaptan sus instrumentos de paz y seguridad a una era de amenazas cibernéticas, guerra de información y otras formas de conflicto.

Buscará en los Estados miembros nuevos marcos para reforzar las soluciones multilaterales y gestionar la intensa competencia geopolítica. Exigirá nuevas normas, reglamentos y mecanismos de rendición de cuentas para fortalecer el sistema multilateral en áreas donde han surgido brechas. Y considerará cómo podemos involucrarnos más con actores no estatales, incluido el sector privado y la sociedad civil, para enfrentar los desafíos de nuestros días.

El Nuevo Programa para la Paz también considerará cómo se puede mejorar la caja de herramientas existente de las Naciones Unidas. La Iniciativa de Granos del Mar Negro muestra que las Naciones Unidas todavía tienen un papel único e importante en la intermediación de soluciones a los desafíos globales. Debemos basarnos en estos enfoques innovadores y ampliarlos.

Nuestras herramientas y operaciones existentes también tienen un valor enorme y han contribuido a salvar muchas vidas; debemos hacer todo lo posible para invertir en ellos y adaptarlos a las nuevas realidades. Cuando fallan, a menudo es porque se les pide que hagan lo imposible. Espero con interés nuevas conversaciones con los Estados miembros sobre este importante proceso.

Prepararnos para el futuro es un desafío para todas las Naciones Unidas. Los Estados Miembros están firmemente a la cabeza en la adaptación de los órganos intergubernamentales a las necesidades y realidades de hoy, y celebro las negociaciones de la Asamblea General que han tenido lugar desde 2008.

Con información de la ONU

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